Uchwała Nr XXVI/147/2005
Rady Gminy w Skąpem
z dnia 01 lutego 2005r.
w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2005
Rady Gminy w Skąpem
z dnia 01 lutego 2005r.
w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2005
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. nr 142, poz.1591 z póżn. zm) oraz art. 41 ust. 1,2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2002r. Nr 147, poz. 1231 z późn. zm.)
Rada Gminy uchwala
Gminy Program Profilaktyki i Rozwiązywania Programów Alkoholowych na 2005 rok
Gminy Program Profilaktyki i Rozwiązywania Programów Alkoholowych na 2005 rok
§ 1. Postanowienia ogólne
Nowelizacja Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi nakłada na Gminę obowiązek prowadzenia działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych, wytycza zakres i wskazuje źródła pozyskiwania środków.
Zadania te w szczególności obejmują:
1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu.
2. Udzielenie rodzinom, w których występuje problem alkoholowy pomocy pedagogicznej, psychologicznej i społecznej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.
3. Prowadzenie działalności profilaktycznej, w szczególności dla dzieci, młodzieży.
4. Kontrola podmiotów gospodarczych prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych.
5. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych.
Realizacja powyższych zadań prowadzona jest w oparciu o Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2004
Środki na realizację zadań Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych pochodzą z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.
Zadania te w szczególności obejmują:
1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu.
2. Udzielenie rodzinom, w których występuje problem alkoholowy pomocy pedagogicznej, psychologicznej i społecznej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.
3. Prowadzenie działalności profilaktycznej, w szczególności dla dzieci, młodzieży.
4. Kontrola podmiotów gospodarczych prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych.
5. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych.
Realizacja powyższych zadań prowadzona jest w oparciu o Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2004
Środki na realizację zadań Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych pochodzą z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.
§ 2. Zadania
1. Zwiększenie pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu.
1.1. Informowanie o chorobie alkoholowej i możliwościach jej leczenia - w tym zakresie wydawane będą ulotki , artykuły do prasy lokalnej, zakup plakatów, czasopism.
1.2. Prowadzenie punktu konsultacyjnego dla osób z problemami uzależnień - 2 razy w miesiącu w OPS dyżurować będą specjaliści z Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Ciborzu oraz członków Gminnej Komisji.
1.3. Podejmowanie czynności zmierzających do mobilizowania osób uzależnionych do podejmowania leczenia.
1.4. Objęcie opieką i pomocą rodzin z problemami uzależnień - alkohol, narkotyki, a w szczególności dzieci i młodzież z tych rodzin.
1.1. Informowanie o chorobie alkoholowej i możliwościach jej leczenia - w tym zakresie wydawane będą ulotki , artykuły do prasy lokalnej, zakup plakatów, czasopism.
1.2. Prowadzenie punktu konsultacyjnego dla osób z problemami uzależnień - 2 razy w miesiącu w OPS dyżurować będą specjaliści z Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Ciborzu oraz członków Gminnej Komisji.
1.3. Podejmowanie czynności zmierzających do mobilizowania osób uzależnionych do podejmowania leczenia.
1.4. Objęcie opieką i pomocą rodzin z problemami uzależnień - alkohol, narkotyki, a w szczególności dzieci i młodzież z tych rodzin.
2. Udzielanie rodzinom, w których występuje problem alkoholowy pomocy pedagogicznej, psychologicznej i społecznej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.
2.1. Umożliwienie korzystania z pomocy terapeutów, psychologów szkolnych, specjalistów od uzależnień poprzez współprace ze szkołami z terenu gminy, odziałem odwykowym w Ciborzu, członkami Komisji.
2.2. Współpraca z OPS-em - wnioskowanie o objęcie pomocą rodzin z problemami alkoholowymi.
2.3. Współpraca z grupami samopomocowymi / kierowanie do odpowiednich grup/
współpraca z policja, Niebieską Linią, Pomarańczową Linią, podanie do publicznej wiadomości telefonów, adresów miejsc w których można uzyskać pomoc.
2.4. Organizowanie spotkań ze specjalistami od uzależnień w szkołach, świetlicach środowiskowych dla dzieci, młodzieży i rodziców.
2.1. Umożliwienie korzystania z pomocy terapeutów, psychologów szkolnych, specjalistów od uzależnień poprzez współprace ze szkołami z terenu gminy, odziałem odwykowym w Ciborzu, członkami Komisji.
2.2. Współpraca z OPS-em - wnioskowanie o objęcie pomocą rodzin z problemami alkoholowymi.
2.3. Współpraca z grupami samopomocowymi / kierowanie do odpowiednich grup/
współpraca z policja, Niebieską Linią, Pomarańczową Linią, podanie do publicznej wiadomości telefonów, adresów miejsc w których można uzyskać pomoc.
2.4. Organizowanie spotkań ze specjalistami od uzależnień w szkołach, świetlicach środowiskowych dla dzieci, młodzieży i rodziców.
3. Prowadzenie działalności profilaktycznej dla dzieci, młodzieży i dorosłych na terenie gminy.
3.1. Współpraca ze szkołami, świetlicami, bibliotekami na terenie gminy w zakresie promowania zdrowego trybu życia, życia bez uzależnień, zachęcanie dzieci
i młodzieży do udziału w konkursach, grupach teatralnych itp.
2. Realizacja programów terapeutycznych w szkołach - ELEMENTARZ - II klasa Gimnazjum, Program Jestem OKY" - VI klasa szkoły podstawowej.
3.2. Wspieranie przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajowości w zakresie spożywania alkoholu, propagowanie i współorganizowanie imprez mających wyraźne odniesienie profilaktyczne.
3.3. Przystąpienie do ogólnopolskiej akcji Zachowaj Trzeźwy Umysł organizowanej przez Stowarzyszenie Dziennikarzy z Poznania.
3.4. Zainicjowanie i finansowanie dodatkowych zajęć poza lekcyjnych /sportowych/ w szkołach - 4 godziny tygodniowo w szkołach podstawowych i 8 godzin tygodniowo w gimnazjum.
3.5.Wspieranie młodzieżowych klubów sportowych.
3.6. Tworzenie bazy /doposażenie świetlic środowiskowych/ do prowadzania zajęć terapeutycznych.
3.7. Współpraca z placówkami kulturalnooświatowymi w zakresie organizowania zajęć dla dzieci i młodzieży w czasie wolnym.
3.8. Organizacja wypoczynku dla dzieci z terenu gminy.
3.9. Szkolenie osób prowadzących punkty sprzedaży alkoholu.
3.10.Prowadzenie zajęć profilaktycznych w świetlicach w Podłej Górze i Zawiszu jeden razy w tygodniu po 3 godziny.
4. Kontrola podmiotów gospodarczych prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych.
4.1. Kontroli podlegają wszystkie podmioty gospodarcze prowadzące sprzedaż
i podawanie napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia na miejscu i poza miejscem sprzedaży.
4.2. Kontrolę przeprowadzają:
a) upoważnieni przez Wójta Gminy pracownicy Urzędu Gminy,
b) członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania problemów Alkoholowych posiadający upoważnienie Wójta Gminy,
c) funkcjonariusze policji w zakresie:
- przestrzegania porządku publicznego wokół miejsca sprzedaży napojów alkoholowych,
- przestrzegania ustawowego zakazu nie sprzedawania napojów alkoholowych osobą nieletnim i nietrzeźwym,
- przestrzegania ustawowego zakazu reklamowania napojów alkoholowych.
4.3. Zakres kontroli:
a) zgodność prowadzonej sprzedaży napojów alkoholowych z aktualnie ważnym zezwoleniem,
b) przestrzeganie warunków ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi,
c) przestrzegania zasad i warunków sprzedaży napojów alkoholowych określonych w uchwale Rady Gminy.
4.4. Kontrole punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeprowadza się co najmniej dwie osoby bez uprzedniego powiadomienia kontrolowanego.
4.5. Osoby upoważnione do dokonania kontroli maja prawo do:
a) wstępu na teren obiektu, lokalu, gdzie prowadzona jest sprzedaż napojów alkoholowych,
b) żądanie pisemnych lub ustnych wyjaśnień od sprzedawców napojów alkoholowych dotyczących uchybień podczas kontroli itp.
4.6. Czynności kontrolnych dokonuje się w obecności kontrolowanego, osoby zastępującej kontrolowanego lub osoby przez niego zatrudnionej.
4.7. podmiot kontrolowany obowiązany jest zapewnić warunki i środki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli.
4.8.Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który wraz z wnioskiem nie zwłocznie przekazuje się do organu wydającego zezwolenie.
4.9. Na podstawie wyników kontroli organ wydający zezwolenie wzywa podmiot gospodarczy do usunięcia stwierdzonych uchybień w wyznaczonym terminie, wszczyna postępowanie o cofnięciu zezwolenia lub podejmuje inne działania przewidziane prawem.
4.10. Jednostka kontrolowana w terminie 30 dni od otrzymania wezwania do usunięcia uchybień, przesyła do organu zezwalającego informację o wykonaniu zaleceń pokontrolnych.
4.11. Sprawozdanie wykonania wniosków pokontrolnych stanowi odrębne zadania kontrolne.
4.12. Rada Gminy otrzymuje coroczną informację o wynikach kontroli przestrzegania zasad obrotu napojami alkoholowymi.
5. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych.
5. 1. Współpraca z parafiami.
5.2. Współpraca z klubami abstynenckimi z sąsiednich gmin.
5.3. Kontynuowanie współpracy z organizacjami pozarządowymi tj. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci i Koło Gospodyń Wiejskich.
5.4. Kontakt z Centrum Terapii Uzależnień w Świebodzinie.
5.5. Współpraca z całodobowymi oddziałami leczenia uzależnień od alkoholu i narkotyków Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Ciborzu.
5.6. Prowadzenie szkoleń związanych z problematyką uzależnień.
5.7. Współpraca z Gminnymi Komisjami Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z terenu powiatu Świebodzin.
3.1. Współpraca ze szkołami, świetlicami, bibliotekami na terenie gminy w zakresie promowania zdrowego trybu życia, życia bez uzależnień, zachęcanie dzieci
i młodzieży do udziału w konkursach, grupach teatralnych itp.
2. Realizacja programów terapeutycznych w szkołach - ELEMENTARZ - II klasa Gimnazjum, Program Jestem OKY" - VI klasa szkoły podstawowej.
3.2. Wspieranie przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajowości w zakresie spożywania alkoholu, propagowanie i współorganizowanie imprez mających wyraźne odniesienie profilaktyczne.
3.3. Przystąpienie do ogólnopolskiej akcji Zachowaj Trzeźwy Umysł organizowanej przez Stowarzyszenie Dziennikarzy z Poznania.
3.4. Zainicjowanie i finansowanie dodatkowych zajęć poza lekcyjnych /sportowych/ w szkołach - 4 godziny tygodniowo w szkołach podstawowych i 8 godzin tygodniowo w gimnazjum.
3.5.Wspieranie młodzieżowych klubów sportowych.
3.6. Tworzenie bazy /doposażenie świetlic środowiskowych/ do prowadzania zajęć terapeutycznych.
3.7. Współpraca z placówkami kulturalnooświatowymi w zakresie organizowania zajęć dla dzieci i młodzieży w czasie wolnym.
3.8. Organizacja wypoczynku dla dzieci z terenu gminy.
3.9. Szkolenie osób prowadzących punkty sprzedaży alkoholu.
3.10.Prowadzenie zajęć profilaktycznych w świetlicach w Podłej Górze i Zawiszu jeden razy w tygodniu po 3 godziny.
4. Kontrola podmiotów gospodarczych prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych.
4.1. Kontroli podlegają wszystkie podmioty gospodarcze prowadzące sprzedaż
i podawanie napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia na miejscu i poza miejscem sprzedaży.
4.2. Kontrolę przeprowadzają:
a) upoważnieni przez Wójta Gminy pracownicy Urzędu Gminy,
b) członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania problemów Alkoholowych posiadający upoważnienie Wójta Gminy,
c) funkcjonariusze policji w zakresie:
- przestrzegania porządku publicznego wokół miejsca sprzedaży napojów alkoholowych,
- przestrzegania ustawowego zakazu nie sprzedawania napojów alkoholowych osobą nieletnim i nietrzeźwym,
- przestrzegania ustawowego zakazu reklamowania napojów alkoholowych.
4.3. Zakres kontroli:
a) zgodność prowadzonej sprzedaży napojów alkoholowych z aktualnie ważnym zezwoleniem,
b) przestrzeganie warunków ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi,
c) przestrzegania zasad i warunków sprzedaży napojów alkoholowych określonych w uchwale Rady Gminy.
4.4. Kontrole punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeprowadza się co najmniej dwie osoby bez uprzedniego powiadomienia kontrolowanego.
4.5. Osoby upoważnione do dokonania kontroli maja prawo do:
a) wstępu na teren obiektu, lokalu, gdzie prowadzona jest sprzedaż napojów alkoholowych,
b) żądanie pisemnych lub ustnych wyjaśnień od sprzedawców napojów alkoholowych dotyczących uchybień podczas kontroli itp.
4.6. Czynności kontrolnych dokonuje się w obecności kontrolowanego, osoby zastępującej kontrolowanego lub osoby przez niego zatrudnionej.
4.7. podmiot kontrolowany obowiązany jest zapewnić warunki i środki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli.
4.8.Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który wraz z wnioskiem nie zwłocznie przekazuje się do organu wydającego zezwolenie.
4.9. Na podstawie wyników kontroli organ wydający zezwolenie wzywa podmiot gospodarczy do usunięcia stwierdzonych uchybień w wyznaczonym terminie, wszczyna postępowanie o cofnięciu zezwolenia lub podejmuje inne działania przewidziane prawem.
4.10. Jednostka kontrolowana w terminie 30 dni od otrzymania wezwania do usunięcia uchybień, przesyła do organu zezwalającego informację o wykonaniu zaleceń pokontrolnych.
4.11. Sprawozdanie wykonania wniosków pokontrolnych stanowi odrębne zadania kontrolne.
4.12. Rada Gminy otrzymuje coroczną informację o wynikach kontroli przestrzegania zasad obrotu napojami alkoholowymi.
5. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych.
5. 1. Współpraca z parafiami.
5.2. Współpraca z klubami abstynenckimi z sąsiednich gmin.
5.3. Kontynuowanie współpracy z organizacjami pozarządowymi tj. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci i Koło Gospodyń Wiejskich.
5.4. Kontakt z Centrum Terapii Uzależnień w Świebodzinie.
5.5. Współpraca z całodobowymi oddziałami leczenia uzależnień od alkoholu i narkotyków Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Ciborzu.
5.6. Prowadzenie szkoleń związanych z problematyką uzależnień.
5.7. Współpraca z Gminnymi Komisjami Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z terenu powiatu Świebodzin.
§ 3. Budżet
1. Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
a) Przewodniczący - 25% minimalnego wynagrodzenia,
b) Członkowie - 15% minimalnego wynagrodzenia,
określonego w § 1 i 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 września 2003r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2004r. (Dz. U. Nr 167 poz. 1623).
1.2. Za każdą nieobecność nieusprawiedliwioną na posiedzeniu Komisji potrąca się 50% należnego wynagrodzenia.
1.3. Podstawę usprawiedliwienia nieobecności stanowi zwolnienie lekarskie.
1. Wynagrodzenie członków GKRPA - 7.700,- zł
2. Podróże, delegacje - 1.000,- zł
3. Wydatki materiałowe, plakaty, kalendarze, artykuły biurowe- 1.000,- zł
4. Działalność profilaktyczna oraz tworzenie bazy do realizacji programu:
- Umowa zlecenie na prowadzenie punktu konsultacyjnego - 1.600,- zł
- Umowa zlecenie na prowadzenie świetlic socjoterapeutycznych przez członków GKRPA - 6.300,- zł
- Dofinansowanie działalności świetlic socjoterapeutycznych, organizacja zajęć profilaktycznych /bez wynagrodzeń świetlicowych/ - 8.700,- zł
- Wywiady środowiskowe - 1.000,- zł
- Wypoczynek dla dzieci - 8.000,- zł
- Program profilaktyczny "Elementarz" dla klas II Gimnazjum i "Jestem OK" dla kl. V Szkoły Podstawowej - 2.000,- zł
- Szkolenie członków Komisji - 1.000,- zł
- Integracja dzieci z świetlic socjoterapeutycznych - spotkanie Powiatowe - 600,- zł
- Prelekcje z sprzedawcami napojów alkoholowych, pogadanki z mieszkańcami gminy na temat uzależnienia - 500,- zł
- Zajęcia pozalekcyjne 4 godziny tygodniowo w Publicznych Szkołach Podstawowych w Międzylesiu, Ołoboku, Niekarzynie, Węgrzynice i 8 godzin w Publicznym Gimnazjum w Radoszynie - po 10zł brutto za godzinę - 9.600,- zł
- Współpraca z szkolnymi kółkami teatralnymi - przygotowanie i prezentacja przedstawień na ternie gminy - 3.000,- zł
- Wspieranie "Akcji Młodzieżowych" Cibórz - 1.000,- zł
- Wspieranie Klubu Sportowego w Ciborzu - 1.500,- zł
- Rezerwa - 500,- zł
RAZEM - 55.000,- zł
a) Przewodniczący - 25% minimalnego wynagrodzenia,
b) Członkowie - 15% minimalnego wynagrodzenia,
określonego w § 1 i 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 września 2003r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2004r. (Dz. U. Nr 167 poz. 1623).
1.2. Za każdą nieobecność nieusprawiedliwioną na posiedzeniu Komisji potrąca się 50% należnego wynagrodzenia.
1.3. Podstawę usprawiedliwienia nieobecności stanowi zwolnienie lekarskie.
1. Wynagrodzenie członków GKRPA - 7.700,- zł
2. Podróże, delegacje - 1.000,- zł
3. Wydatki materiałowe, plakaty, kalendarze, artykuły biurowe- 1.000,- zł
4. Działalność profilaktyczna oraz tworzenie bazy do realizacji programu:
- Umowa zlecenie na prowadzenie punktu konsultacyjnego - 1.600,- zł
- Umowa zlecenie na prowadzenie świetlic socjoterapeutycznych przez członków GKRPA - 6.300,- zł
- Dofinansowanie działalności świetlic socjoterapeutycznych, organizacja zajęć profilaktycznych /bez wynagrodzeń świetlicowych/ - 8.700,- zł
- Wywiady środowiskowe - 1.000,- zł
- Wypoczynek dla dzieci - 8.000,- zł
- Program profilaktyczny "Elementarz" dla klas II Gimnazjum i "Jestem OK" dla kl. V Szkoły Podstawowej - 2.000,- zł
- Szkolenie członków Komisji - 1.000,- zł
- Integracja dzieci z świetlic socjoterapeutycznych - spotkanie Powiatowe - 600,- zł
- Prelekcje z sprzedawcami napojów alkoholowych, pogadanki z mieszkańcami gminy na temat uzależnienia - 500,- zł
- Zajęcia pozalekcyjne 4 godziny tygodniowo w Publicznych Szkołach Podstawowych w Międzylesiu, Ołoboku, Niekarzynie, Węgrzynice i 8 godzin w Publicznym Gimnazjum w Radoszynie - po 10zł brutto za godzinę - 9.600,- zł
- Współpraca z szkolnymi kółkami teatralnymi - przygotowanie i prezentacja przedstawień na ternie gminy - 3.000,- zł
- Wspieranie "Akcji Młodzieżowych" Cibórz - 1.000,- zł
- Wspieranie Klubu Sportowego w Ciborzu - 1.500,- zł
- Rezerwa - 500,- zł
RAZEM - 55.000,- zł
§ 4. Postanowienia końcowe
§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Skąpe.
§ 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega podaniu do publicznej wiadomości przez wywieszenie na tablicach ogłoszeń.
Przewodniczący Rady Gminy
/-/ Mirosław Olczak
Przewodniczący Rady Gminy
/-/ Mirosław Olczak
