Zarządzenie Nr 29/2020
Wójta Gminy Skąpe
z dnia 12 maja 2020 roku

w sprawie przedstawienia raportu o stanie Gminy Skąpe za 2019 rok

Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713 z późn. zm.) zarządzam, co następuje:

§ 1. Przedstawia się Radzie Gminy Skąpe raport o stanie Gminy Skąpe za rok 2019 stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia.

§   2.   Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Załącznik do Zarządzenia Nr 29/2020

 Wójta Gminy Skąpe

z dnia 12 maja 2020r.

Raport

Wójta Gminy Skąpe

o stanie gminy

za 2019 r.

Podstawa sporządzenia: art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia  marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020r. poz. 713 z późn.zm.)

Spis treści

WSTĘP. 5

Rozdział 1. Informacje ogólne. 6

1.     Demografia. 6

2.     Finanse gminy. 8

1)     Dochody budżetu. 8

2)     Wydatki budżetu. 9

3)     Przychody i rozchody budżetu. 9

4)     Zadłużenie wg stanu na 31.12.2019r. 9

5)     Wieloletnia prognoza finansowa. 9

3.     Mienie gminne. 9

4.     Jednostki organizacyjne Gminy Skąpe. 12

1)     Urząd Gminy. 12

2)     Szkoły. 15

3)     Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Skąpem.. 17

4)     Ośrodek Pomocy Społecznej w Skąpem.. 17

5)     Gminna Biblioteka Publiczna w Skąpem z oddziałem w Ołoboku. 19

Rozdział 2. Informacja o realizacji strategii, polityk, programów. 19

1.     Gospodarka przestrzenna. 19

2.     Program rewitalizacji 21

3.     Program opieki nad zabytkami 22

4.     Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Skąpe na lata 2015-2020. 22

5.     Program usuwania azbestu. 25

6.     Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi 25

7.     Pomoc społeczna. 26

8.      Program współpracy z organizacjami pozarządowymi 28

Rozdział 3. Realizacja uchwał Rady Gminy. 30

1.     Uchwały z zakresu planowania przestrzennego. 30

2.     Uchwały z zakresu oświaty. 30

3.     Uchwały związane z zadaniami inwestycyjnymi 32

4.      Uchwały proceduralne. 32

5.      Uchwały dotyczące gospodarki finansowej i budżetu gminy. 35

6.      Uchwały z zakresu gospodarki nieruchomościami 37

7.     Uchwały dotyczące gospodarki odpadami 38

8.     Uchwały dotyczące skarg. 39

9.     Uchwały pozostałe. 39

Rozdział 4. Współpraca z innymi wspólnotami samorządowymi 40

1.      Współpraca międzygminna. 40

2.     Inne istotne działania Wójta Gminy, w tym: - efekty działań wszystkich ciał 40

Rozdział 5. Informacje dodatkowe. 41

1.     Gospodarka wodociągowo – kanalizacyjna. 41

2.     Zaopatrzenie w energię elektryczną. 41

3.     Susza i szkody w uprawach rolnych. 44

4.     Oświata. 44

5.     Kultura. 47

6.     Działalność Gminnej Biblioteki Publicznej w Skąpem z oddziałem w Ołoboku. 48

7.     Fundusz sołecki 48

8.     Zrealizowane zadania inwestycyjne. 50

WSTĘP

Obowiązek sporządzenia raportu o stanie gminy został wprowadzony nowelizacją ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym i wynika z zapisu art. 28aa, zgodnie z którymorgan wykonawczy zobowiązany został do przedstawiania radzie do 31 maja każdego roku raportu o stanie danej jednostki samorządowej. Według ww. ustawy raport rozpatrywany ma być podczas sesji, na której podejmowana jest uchwała w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium organowi wykonawczemu. Raport podlega debacie publicznej, po zakończeniu której rada gminy przeprowadza głosowanie nad udzieleniem Wójtowi gminy wotum zaufania.

Po raz pierwszy Raport o stanie gminy został opracowany za 2018r. Niniejszy Raport obejmuje podsumowanie działalności Wójta Gminy Skąpe w roku 2019 i zawiera informacje związane z realizacją przez Wójta Gminy Skąpe strategii, polityk i programów obowiązujących w Gminie Skąpe oraz uchwał podjętych przez Radę Gminy Skąpe w tymże roku. W dokumencie przedstawiono również dane demograficzne, stan finansów gminy, jak również sposób gospodarowania majątkiem gminnym. Zawarto także informacje dodatkowe związane z realizacją przez Wójta nałożonych na niego zadań, m.in. z zakresu oświaty, gospodarki wodociągowo – ściekowej, energetycznej oraz zrealizowane w 2019r. zadania inwestycyjne. Zgodnie z przepisami prawa raport dotyczy głównie działań podejmowanych w 2019 roku. Tylko w nielicznych przypadkach, szczególnie w celach porównawczych, sięgnięto do danych z lat ubiegłych.

Rozdział 1. Informacje ogólne

1.      Demografia

W Gminie Skąpe jest 16 wsi, 1 osiedle (Cibórz), 3 osady (Cząbry, Kaliszkowice, Przetocznica).

Największymi miejscowościami gminy są: Cibórz (807 osób) o 24 osób mniej niż w 2018r. i Ołobok (793 osób) o 6 osób mniej niż w 2018r., najmniejsze: Złoty Potok (1 osoba), Cząbry (3 osoby), Kaliszkowice (12 osób).

Na dzień 31 grudnia 2019r. Gminę Skąpe zamieszkiwały 4.879 osoby o 13 osób mniej niż w 2018r., w tym 2.431 kobiety i 2.446 mężczyzn.

Z danych statystycznych wynika, że:

Dzieci od 0 – 17 lat – 963 osób tj. 20% mieszkańców gminy

Osoby w wieku od 18 – 60 lat – 2.890 osób tj. 59% mieszkańców gminy

Osoby w wieku od 60 – 99 lat – 1.024 osób tj. 21% mieszkańców gminy

Udział populacji dzieci (0-17 lat) do populacji osób dorosłych (18-99 lat) wynosi 25%. Z tego najmniej dzieci w stosunku do osób dorosłych jest w m.Kalinowo 18% i w m. Skąpe 20% oraz Cibórz i Łąkie 21%. Z kolei największy udział jest w m. Błonie, Międzylesie i Rokitnica 30%, kolejne to: Ołobok 28%, Darnawa i Węgrzynie 27%, kolejno: Niekarzyn i Zawisze 26% i Radoszyn 25%.

Natomiast najwyższy wskaźnik relacji osób w tzw. wieku poprodukcyjnym tj. 61 - 99 lat do osób w wieku od 18 - 60 lat jest w m. Błonie 54% i Niesulice 53%, Cibórz 42%, Węgrzynice 38% (starzejące się miejscowości), natomiast najmniejszy wskaźnik jest w m. Zawisze 27%, Kalinowo, Darnawa i  Niekarzyn  30%, Pałck 31%, Ołobok, Podła Góra i Rokitnica 32%.

Tabela 2. Migracja (stan na 31 grudnia 2019)

Tabela 3. Zameldowania i wymeldowania w 2019r.

Tabela 4. Przyrost naturalny w 2019r.

2.      Finanse gminy

1)     Dochody budżetu

W 2019 roku do budżetu Gminy Skąpe wg sprawozdania RB-27s wpłynęło łącznie 26.239.010,43zł. Zgodnie z art. 3 Ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. z 2020r., poz. 23 z późn. zm.) dochodami jednostek samorządu terytorialnego są:

1) dochody własne;

2) subwencja ogólna;

3) dotacje celowe z budżetu państwa.

W rozumieniu ustawy dochodami własnymi jednostek samorządu terytorialnego są również udziały we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych oraz z podatku dochodowego od osób prawnych.

Dochodami jednostek samorządu terytorialnego mogą być:

1) środki pochodzące ze źródeł zagranicznych niepodlegające zwrotowi;

2) środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej;

3) inne środki określone w odrębnych przepisach.

Dochody własne Gminy Skąpe w 2019 roku z uwzględnieniem dochodów z PIT i CIT wyniosły 11.408.426,17zł, co stanowi 43,47% wszystkich dochodów Gminy.

Subwencja ogólna łącznie wyniosła 6.351.750,00zł, z tego część oświatowa to 4.363.952,00zł, a wyrównawcza 1.987.798,00zł. Wpływy z subwencji stanowią 24,21% wszystkich dochodów Gminy.

Dotacje celowe z budżetu państwa wyniosły 7.792.322,97zł, co stanowi 29,70% wszystkich dochodów Gminy.

Dotacje z budżetu Unii Europejskie wyniosły 686.511,39zł, co stanowi 2,62% wszystkich dochodów Gminy.

Tabela 5. Dochody budżetu gminy w 2019r.

Tabela 6. Dochody własne budżetu gminy w 2019r.

2)     Wydatki budżetu

W 2019 roku z budżetu Gminy Skąpe wg sprawozdania RB-28s zrealizowano wydatki na łączną kwotę 26.495.441,51zł. W tym wydatki majątkowe 4.787.238,33zł, co stanowi 18,07% wszystkich poniesionych wydatków w 2019 roku.

Wykaz zrealizowanych wydatków majątkowych znajduje się w załączniku nr 7 do Zarządzenia Nr 17/2020 Wójta Gminy Skąpe z dnia 24 marca 2020 roku w sprawie sprawozdania rocznego z wykonania budżetu za 2019 rok.

3)     Przychody i rozchody budżetu

W 2019 roku nie emitowano obligacji ani nie pobierano pożyczek. Wolne środki wyniosły 2.988.591,99zł. Otrzymano również zwrot pożyczki udzielonej w tym samym roku stowarzyszeniu z Ciborza w wysokości 51.473,00zł. W zakresie rozchodów, wykupiono również obligacje w łącznej kwocie 400.000,00zł oraz spłacono 4 raty pożyczki z WFOŚiGW w Zielonej Górze w wysokości 40.740,00zł.

4)     Zadłużenie wg stanu na 31.12.2019r.

Według stanu na 31.12.2019r. zadłużenie Gminy Skąpe wynosiło 3.925.920,00zł, co stanowi 14,96% zrealizowanych dochodów.

Na ww. zadłużenie składa się:

• emisja obligacji komunalnych w łącznej wysokości 3.600.000,00zł, w tym 2.000.000,00zł wyemitowano na budowę kanalizacji w Pałcku i wodociągu w Radoszynie,
• pożyczka na zadanie związane z zakupem wozu asenizacyjnego w łącznej wysokości 325.920,00zł.

5)     Wieloletnia prognoza finansowa

Dane zaprezentowane w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Skąpe zawierały w szczególności harmonogram spłat planowanego zadłużenia. Lata objęte prognozą obejmowały okres 2019-2030.
Po zakończeniu roku 2019 na podstawie sprawozdań budżetowych zaktualizowano wartości dochodów
i wydatków zrealizowanych w roku 2019. Z aktualnej prognozy kwoty długu i jego spłaty wynika, że w latach 2020 - 2030 zachowana jest relacja wynikająca z art. 243 ustawy o finansach publicznych.

3.      Mienie gminne

Wartość mienia gminnego na dzień 31.12.2019r. to kwota 63.861.711,01 zł na którą składają się:

1)      grunty 3.833.924,45 zł,

2)      budynki, budowle i sieci 57.432.805,67 zł,

3)      pozostałe środki trwałe 2.594.980,89 zł.

W roku 2019 wartości składników majątkowych wzrosła o 6.847.539,07 zł w stosunku do stanu na dzień 1.01.2019r. Niniejsze było efektem zakończenia realizowanych inwestycji, w tym głównie:

• Rozbudowa systemu wodno-ściekowego w aglomeracji Skąpe – wodociąg Radoszyn, kanalizacja Pałck
• Budowa oświetlenia drogowego na terenie Gminy Skąpe
• Budowa szatni w Radoszynie
• Utwardzenie płytami betonowymi drogi gminnej w Ołoboku
• Wykonanie zatoczki autobusowej w Kalinowie
• Utwardzenie placu przy cmentarzu w Skąpem
• Utworzenie Otwartej Strefy Aktywności w m. Międzylesie
• Utworzenie Otwartej Strefy Aktywności w m. Niekarzyn
• Utworzenie Otwartej Strefy Aktywności w m. Ołobok
• Utworzenie Otwartej Strefy Aktywności w m. Podła Góra

Nieruchomości gminne zlokalizowane są w 14 obrębach ewidencyjnych: Błonie, Darnawa, Łąkie, Międzylesie, Niekarzyn, Niesulice, Ołobok, Pałck, Podła Góra, Rokitnica, Radoszyn, Skąpe, Węgrzynice, Przetocznica.

Do mienia gminnego zaliczamy:

1)      budynki 4 szkół,

2)      budynek urzędu gminy,

3)      budynek przychodni,

4)      8 sal wiejskich,

5)      3 cmentarze komunalne w Ołoboku, Skąpem i Pałcku,

6)      boiska sportowe w Ciborzu, Ołoboku, Skąpem, Radoszynie, Pałcku, Niekarzynie, Węgrzynicach,

7)      boiska ORLIK w Międzylesiu i Radoszynie,

8)      7 hydroforni,

9)      20 placów zabaw,

10)   17 przystanków autobusowych,

11)   6 remiz OSP,

12)   4 szatnie sportowe,

13)   2 kąpieliska w Niesulicach,

14)   Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych,

15)   54.088 mb sieci wodociągowych i 1.394przyłączy wodociągowych,

16)   76.770 mb sieci kanalizacyjnych i 979 przyłączy kanalizacyjnych,

Gospodarowanie nieruchomościami gminnymi w 2019 r.

• Mieszkania i lokale

W 2019 r. obowiązujących było 47 umów najmu na lokale komunalne, 3 umowy najmu na lokale socjalne i 4 umowy najmu na lokale użytkowe. W tymże roku wpłynęło 7 wniosków o przydział lokali mieszkalnych. Na przestrzeni lat obserwuje się bardzo małą rotacją wśród najemców - w ostatnich 3 latach wpłynęło łącznie 45 wniosków (36 na lokal mieszkalny i 9 na lokal socjalny). W 2019 r. zawarto tylko jedną nową umowę na najem lokalu komunalnego oraz jedną nowe umowy na lokale użytkowe.

Na rzecz najemców sprzedano 2 lokale mieszkalne.

Tabela 7. Sprzedaż lokali będących w zasobie komunalnym gminy w 2019r.

• Grunty

1)      Sprzedaż:

−         1 działkę w drodze przetargu nieograniczonego,

−         1 działkę w drodze przetargu ograniczonego

−         2 działki w trybie bezprzetargowym na poprawę warunków zagospodarowania nieruchomości.

Tabela 8. Sprzedaż gruntów gminnych w 2019r.

2)      użytkowanie wieczyste

Tabela 9. Użytkowanie wieczyste, stan na 31.12.2019r.

3)      dzierżawy

W 2019r. Gmina Skąpe zawarła ponownie umowy z:

a)      Wojewódzkim Szpitalem Specjalistycznym dla Nerwowo i Psychicznie Chorych – świetlica Cibórz - 200,44m2

b)      Państwowym Gospodarstwem Wodnym Wody Polskie – użytkowanie pod pomost w Ciborzu – 175m2

Umowy obowiązujące w 2019 roku (wieloletnie):

a)       użyczenia od Komendy Wojewódzkiej Policji – 0,1175 ha (na potrzeby WOPR w Niesulicach)

b)       z Nadleśnictwem Sulechów – budowa i eksploatacja sieci kanalizacyjnej – 0,1974 ha

c)        z Nadleśnictwem Świebodzin – ścieżka turystyczna Lubogóra – Ołobok (odcinek od granicy Gminy Skąpe do Ołoboku) – 0,3200 ha

d)       z Nadleśnictwem Świebodzin – budowa i eksploatacja odcinków sieci kanalizacji sanitarnej
i urządzeń towarzyszących Niesulice – 0,7905 ha

e)       z Nadleśnictwem Świebodzin – budowa pieszo –rowerowej ścieżki turystycznej – 0,1070 ha

f)         z Nadleśnictwem Świebodzin – budowa ciągu pieszo - rowerowego Niesulice – 0,0500 ha

g)       z Nadleśnictwem Świebodzin – budowa i eksploatacja sieci kanalizacji – 0,3216 ha

h)       z Nadleśnictwem Świebodzin – wodociąg dosyłowy Kormoran– 0,4200 ha

i)         z Nadleśnictwem Świebodzin – gazociąg Międzylesie – 0,0975 ha

j)         z Nadleśnictwem Świebodzin – kanalizacja Cibórz Rokietnica Ołobok – 1,0800 ha

Koszty dzierżaw: 12 730,68 zł

W 2019 r. gmina Skąpe nabyła nieruchomości:

a)      dz. nr 313, obręb Rokitnica, o pow. 0,45 ha – Decyzja Lubuskiego Urzędu Wojewódzkiego

b)      dz. nr 340, obręb Międzylesie o pow. 0,83 ha – Decyzja Lubuskiego Urzędu Wojewódzkiego

c)       dz. nr 127/3, obręb Międzylesie o pow. 0,03 ha –Decyzja Lubuskiego Urzędu Wojewódzkiego

d)      dz. nr 312, obręb Rokitnica o pow. 1,05 ha – Decyzja Lubuskiego Urzędu Wojewódzkiego

e)      dz. nr 342/5, obręb Radoszyn o pow. 0,0149 ha – Decyzja Lubuskiego Urzędu Wojewódzkiego

f)        dz. nr 635, obręb Skąpe o pow. 0,44 ha – Decyzja Lubuskiego Urzędu Wojewódzkiego

Wszystkie ww. nieruchomości zostały przekazane Gminie Skąpe z mocy prawa. Zgodnie z art. 17a ust 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych do 2005 r gminy miały obowiązek przekazania wojewodzie spisów inwentaryzacyjnych nieruchomości, które stały się własnością gmin z mocy prawa. Stosownie do art. 17a ust 3 w stosunku do nieruchomości, które nie były objęte spisem, wojewoda wszczyna z urzędu postepowanie w sprawie nabycia przez gminy nieruchomości.

Tabela 10. Dochody z majątku gminy w 2018r. i 2019r.

4.      Jednostki organizacyjne Gminy Skąpe

1)     Urząd Gminy

Wójt wykonuje swoje zadania za pomocą Urzędu Gminy. W Urzędzie Gminy w Skąpem zatrudnionych było na dzień 31.12.2019r. 30 pracowników (w tym 4 stanowiska pomocnicze i obsługi) – 28,68 etatu.
Kierownictwo urzędu to Wójt, Sekretarz, Skarbnik, Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej.

W skład urzędu wchodzą dwa referaty: referat finansowy i referat gospodarki komunalnej oraz samodzielne stanowiska pracy:

1. Główny księgowy jednostek oświatowych
2. Samodzielne stanowisko ds. biura rady i archiwum
3. Samodzielne stanowisko ds. sekretariatu
4. Samodzielne stanowisko ds. kadr, oświaty, kultury
5. Samodzielne stanowisko ds. budownictwa i zamówień publicznych
6. Samodzielne stanowisko ds. gospodarki gruntami, gospodarki komunalnej, lokalowej i rolnictwa
7. Samodzielne stanowisko ds. gospodarki przestrzennej
8. Samodzielne stanowisko ds. gospodarki odpadami i ochrony środowiska
9. Samodzielne stanowisko ds. obywatelskich i działalności gospodarczej
10. Samodzielne stanowisko ds. organizacyjnych, obywatelskich, obronnych, obrony cywilnej, zarządzania kryzysowego
11. Samodzielne stanowisko ds. rozwoju lokalnego i promocji gminy
12. Samodzielne stanowisko ds. informatyki
13. Pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych
14. Radca prawny
15. Strażnik gminy
16. Stanowiska pomocnicze.

Działalność Urzędu Gminy w 2019r.:

−         186 zameldowań i wymeldowani,

−         wydano 9 decyzji w sprawach meldunkowych,

−         dla 5 osób nadano numeru PESEL lub zmieniono numeru PESEL,

−         załatwiono 19 spraw związanych z udostępnieniem danych z rejestru mieszkańców, rejestru zamieszkania cudzoziemców oraz udostępnieniem danych z Rejestru Dowodów Osobistych oraz dokumentacji związanej z dowodami osobistymi,

−         wydano 116 zaświadczeń z rejestru mieszkańców zawierających pełny wykaz danych osoby, której wniosek dotyczy,

−         wydawano 584 dowodów osobistych,

−         załatwiono 42 spraw związanych z utratą dowodu osobistego (zagubienie lub kradzież),

−         unieważniono 46 dowody osobiste w Rejestrze Dowodów Osobistych,

−         wydano 17 zawiadomień o nadaniu numeru porządkowego nieruchomości,

−         wydano 36 decyzji o warunkach zabudowy, w tym 34 decyzji pozytywnych, 2 decyzje o umorzeniu postępowania, 3 decyzje przeniesienia warunków decyzji na inną osobę, 2 decyzje zmieniające,

−         wydano 18 decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego, w tym 16 decyzji pozytywnych,
2 umorzenie postępowania, 3 decyzje zmieniające

−         wydano 160 szt. zaświadczeń, wypisów i wyrysów z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,

−         zawarto 10 umów w wyniku postępowania w trybie zamówień publicznych,

−         zawarto 271 umów/zleceń do 30 tys. euro (regulamin wewnętrzny),

−         wydano 53 zezwoleń na korzystanie z dróg w sposób szczególny (decyzje na zajęcie pasa drogowego, decyzje uzgadniającą proj. lok. przyłączy itd. – (drogi publiczne),

−         wydano 6 zezwoleń na zakładanie, przeprowadzanie i wykonywanie na nieruchomościach urządzeń technicznych – drogi niepubliczne,

−         załatwiono 22 spraw związanych ze zgłoszeniami zamiaru przystąpienia do wykonywania robót lub rozbiórki, zmiany sposobu użytkowania,

−         zrealizowano i odebrano protokolarnie 61 inwestycji komunalnych,

−         przygotowano 3 projekty zmian organizacji ruchu drogowego,

−         wydano 63 decyzje z zakresu zadań oświatowych, w tym: 58 decyzji o przyznaniu stypendium socjalnego, 2 o zasiłku szkolnym, 1 o pomocy zdrowotnej dla nauczycieli, 2 decyzje o dofinansowaniu pracowników młodocianych,

−         wydano 19 zaświadczeń o zatrudnieniu lub wynagrodzeniu,

−         podpisano 77 umów, w tym: 9 o pracę, 5 o dzieło, 56 zleceń, 4 o dowóz niepełnosprawnych, 3 umowy z podmiotami świadczącymi usługi na rzecz gminy,

−         wydano 2387 decyzji podatkowych, w tym: wymiarowe 2102, zmieniające wymiar 259, umorzeniowe i odroczeniowe, rozłożenia na raty 26,

−         wydano 21 postanowień podatkowych i 83 zaświadczenia podatkowe,

−         wysłano 90 wezwania do złożenia informacji podatkowych

−         wystawiono 82 tytułów wykonawczych,

−         wystawiono 507 upomnień w sprawie podatków,

−         wydano 1 zaświadczenie dot.  zezwolenia na prowadzenie odzyskiwania, unieszkodliwiania, zbierania lub transportu odpadów,

−         wydano 2 decyzje dot. zgłaszania posiadania oraz prowadzenia transportu odpadów,

−         zawarto 18 umów na obiór azbestu,

−         wydano 20 decyzji, 8 zaświadczeń, 1 wezwanie dot. zezwolenia na usuwanie drzew i krzewów,

−         wydano 8 decyzji,  47 wezwań dot. opłat za odbiór odpadów komunalnych.

−         Prowadzono 2 projekty z dofinansowaniem zewnętrznym, w tym:

ü  1 projekt z dofinansowaniem ze środków Ministra Sportu i Turystyki w ramach Programu „Lokalny Animator Sportu”,

ü  1 projekt z  dofinansowaniem ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej w ramach Programu rozwoju małej infrastruktury sportowo-rekreacyjnej o charakterze wielopokoleniowym - Otwarte Strefy Aktywności OSA.

−         Przygotowano i złożono dokumentację aplikacyjną na realizację następujących projektów:

ü  budowa sieci kanalizacji sanitarnej grawitacyjno-tłocznej w m. Niekarzyn wraz z przesyłem ścieków do m. Pałck oraz budowie przydomowej oczyszczalni ścieków w m. Węgrzynice – z dofinansowaniem ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

ü  rozbudowa Strażnicy OSP w Ołoboku  - z dofinansowaniem ze środków  Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Zielonej Górze

ü  zagospodarowanie odpadów z tworzyw sztucznych z rolnictwa w Gminie Skąpe, w tym ich transport i unieszkodliwienie  - z dofinansowaniem ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,

−         wsparto merytorycznie oraz organizacyjnie parafię pw. św. Bartłomieja w Ołoboku, w tym udzielono pomocy w sporządzeniu wniosku o udzielenie dotacji ze środków budżetu Powiatu Świebodzińskiego na prace konserwatorskie w kościele pw. św. Jadwigi w Rokitnicy w zakresie remontu stolarki okiennej oraz malowania wewnętrznej ściany kościoła,

−         wsparto merytorycznie i organizacyjnie, w tym udzielono pomocy w sporządzeniu wniosku o dofinansowanie zdania publicznego dla 3 stowarzyszeń z terenu Gminy Skąpe, w tym 2 jednostek OSP na realizację projektu w ramach programu „Lubuska Odnowa Wsi” – 1 projekt otrzymał dofinansowanie ze środków Samorządu Województwa Lubuskiego. W tym wypadku Gmina Skąpe udzieliła pomocy merytorycznej w rozliczeniu zdania,

−         wsparto merytorycznie oraz organizacyjnie jednostkę OSP w Skąpem, w tym udzielono pomocy w sporządzeniu wniosku o dofinansowanie zakupu samochodu ratowniczo-gaśniczego dla jednostki, przeprowadzeniu procedury przetargowej oraz rozliczeniu zadania współfinansowanego z następujących źródeł: ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej/ Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Zielonej Górze, środków Gminy Skąpe, środków KSRG – Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji,

−         rozliczono projekty zrealizowane w roku poprzednim: Zwiększenie miejsc rekreacji w Gminie Skąpe poprzez budowę ciągu rowerowego w miejscowości Kalinowo oraz budowę odcinka rowerowej ścieżki turystycznej w  miejscowości Ołobok– z dofinansowaniem ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

Działalność Strażnika Gminnego:

- ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej  (65 kontroli w tych miejscach),

- 93 konwoje dokumentów, przedmiotów wartościowych i wartości pieniężnych na potrzeby gminy,

- 35 interwencji w sprawie zgłoszeń dotyczących zakłócenia spokoju i porządku publicznego,

- 20 interwencji w przypadkach zagrożenia w ruchu drogowym (kolizje wypadki),

- 15 kontroli dzikich wysypisk śmieci,

- 10 interwencji w przypadkach zagrożenia życia i zdrowia,

- 9 interwencji w przypadkach zagrożenia pożarowego,

- 27 zgłoszeń awarii technicznych (zabezpieczenia miejsca zdarzenia),

- 31modłowionych zwierząt (kontrole odławianie, zabezpieczanie),

- 24 patrole mieszane z Policją (zabezpieczenia zdarzeń na drogach),

- 26 akcji prewencyjnych ( pogadanki z dziećmi na temat bezpieczeństwa w szkołach i przedszkolach),

- 20 nałożonych mandatów (wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji, szkodnictwo leśne, polne i ogrodowe),

- 91 pouczeń (wykroczenia przeciwko spokojowi i porządkowi publicznemu, przeciwko bezpieczeństwu osób i mienia, przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji, przeciwko obyczajności publicznej, szkodnictwo leśne polne i ogrodowe, ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi,  ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ustawie o ochronie zwierząt, o odpadach, prawo wodne, ustawie o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, ustawie o ochronie przyrody),

- przekazano do adopcji 14 psów,

- 7 kotów w stałym dokarmianiu wynikającym z ustawy o bezdomności zwierząt.

W 2019 roku wpłynęło do Urzędu gminy 7.032 pism - średnio 28 dziennie. Natomiast wysłano 21.342 korespondencje, w tym: 6.811 pism, 1.522 decyzji, 12.709 faktur – średnio 84 dziennie.

2)     Szkoły

Szkoła podstawowa im. Janusza Korczaka w Międzylesiu

Szkołą podstawowa w Niekarzynie

Szkoła Podstawowa im Bohaterów Powstania Warszawskiego w Ołoboku

Publiczne Gimnazjum im. Arkadego Fiedlera w Radoszynie (do sierpnia 2019r.)

W roku 2019 w czterech  szkołach na terenie gminy zatrudnionych było odpowiednio:

styczeń – sierpień 69 pracowników pedagogicznych oraz 25 pracowników niepedagogicznych.

Tabela 11. Liczba etatów w szkołach

Tabela 12. Zatrudnienie wg stopnie awansu zawodowego

wrzesień – grudzień  54 pracowników pedagogicznych oraz  22 pracowników niepedagogicznych.

Tabela 13 Liczba etatów w szkołach